КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПОПУЛЯРНОСТИ И ПРИОРИТЕТНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ОКРУГОВ СТРАНЫ НА ПРИМЕРЕ СЗФО
Аннотация
В данной статье рассматриваются вопросы оценки популярности и приоритетности реализации различных национальных проектов для округов России. Эти вопросы имеют непосредственное отношение к равномерности экономического развития внутри округов, а также выявлению национальных проектов, имеющих критическую важность. При помощи данных открытых информационных источников найдены и структурированы сведения о реализуемых в стране национальных проектов, а также определены количество реализуемых регионами подпроектов, входящих в укрупненный нацпроект, на основании чего рассчитаны степени реализации (охвата) субъектами округа проектного портфеля.
Концептуальные основы оценки приоритетности нацпроектов рассмотрены с учетом трех основных показателей: степень охвата проектного портфеля (или показатель участия); показатель финансирования, учитывающий бюджетную заинтересованность на верхнем уровне; показатель важности субъекта, учитывающий региональную дифференциацию.
При подготовке статьи использовались максимально актуальные данные среди имеющихся в открытом доступе, применялась визуализация информации в виде таблиц и диаграмм. Кроме того, использовались методы сравнительного анализа, а также дедукции (при выявлении критически важных элементарных индикаторов регионального развития) и индукции (при обобщении соображений относительно оценки приоритетности нацпроектов в формулах).
В результате подготовки данного материала предложены возможные подходы к оценке приоритетности национальных проектов на уровне округов при использовании различных наборов исходных элементарных показателей. По предложенной методике получены результаты расчета приоритетности каждого из национальных проектов на примере Северо-Западного федерального округа. Установлено, что при любом из предложенных вариантов расчета наиболее приоритетными для СЗФО нацпроектами являются: здравоохранение, демография и образование.
Практическая значимость данного материала заключается в возможности опираться на полученные результаты, производя дальнейшие исследования в области регионального развития и устойчивости территорий, обоснованно акцентируя внимание на наиболее значимых для округа тематиках.
Литература
Gasper D. Understanding the Diversity of Conceptions of Well-Being and Quality of Life. Journal of Socio-Economics. 2010. N 39 (3), С. 351–360. DOI: 10.1016/j.socec.2009.11.006.
Sustainable Development and Human Well-Being. https://worldhappiness.report/ed/2020/sustainable-development-and-human-well-being/.
GOST R ISO 37101-2018 Sustainable development in communities. Management system. General principles and requirements M.: Standartinform. 2018. 39 p. (in Russian).
GOST R ISO 37120-2020 Sustainable development of communities. Indicators of urban services and quality of life. Moscow: Standartinform. 2020. 118 p. (in Russian).
ISO/IEC 30145-1:2021 Smart City ICT reference framework – Part 1: Smart city business process framework. https://www.iso.org/standard/76371.html.
Petrova-Antonova D., Ilieva S. Smart Cities Evaluation – A Survey of Performance and Sustainability Indicators. Materials of the XLIV International forum of researchers, practitioners and students. «Euromicro Conference on Software Engineering and Advanced Applications (SEAA)». 2018. P. 486-493. DOI: 10.1109/SEAA.2018.00084.
Ding L., Shao Z., Zhang H., Xu C., Wu D. A Comprehensive evaluation of urban Sustainable development in China Based on the TOPSIS-entropy method. Sustainability. 2016. N 8(8):746. DOI:10.3390/su8080746.
Malafeewsky T.A. Integration of the Process Approach and TOPSIS Methodology for Assessing the Well-Being of Russian Regions. St. Petersburg Economic Journal. 2022. N 1–2. Р. 6–16. DOI: 10.24412/2307-5368-2022-1-2-6-16. (in Russian).
Kudelich M.I. The system of regulatory requirements for evaluating the effectiveness of national projects: actual problems. Financial journal. 2019. N 4 (50). P. 36-49. DOI: 10.31107/2075-1990-2019-4-36-49. (in Russian).
Piven A.D. Criteria for the selection of priority national projects from the position of ensuring economic security. Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic Sciences. 2018. N 1. P. 148-154. DOI: 10.21603/2500-3372-2018-1-148-154. (in Russian).
Yakovleva E.A., Titova E.V. Regional priorities for the implementation of national projects (on the example of the Voronezh region). https://eee-region.ru/article/6210/. (in Russian).
List of state programs, national and federal projects, priority programs and projects in the Russian Federation. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310251/. (in Russian).
Government spending. https://spending.gov.ru/np/. (in Russian).
Lebedeva M.E. Implementation of national projects on the territory of the Republic of Karelia. https://xn----7sbbupjjdsxf1p.xn--p1ai/wp-content/uploads/2020/02/Lebedeva-M.E.-Realizaciya-nacionalnyh-proektov-na-territorii-Respubliki-Kareliya.pdf. (in Russian).
Implementation of national projects in the Komi Republic. 2019-2024. https://komi.roskazna.gov.ru/upload/iblock/a0b/nats-proekty-v-respublike-komi-2019_2024_284_ 07_06_2019_ver1_.pdf. (in Russian).
Information on the implementation of national projects in the Arkhangelsk region. https://dvinaland.ru/gov/national_projects/. (in Russian).
A set of regional projects of the Vologda region. https://vologda-oblast.ru/dokumenty/2528614/. (in Russian).
National projects implemented in the Kaliningrad region. https://gov39.ru/vazhnoe/national-projects/. (in Russian).
Regional projects of the Leningrad Region 2019-2024. https://clck.ru/32AFDK. (in Russian).
The Government of the Murmansk region. National projects. https://gov-murman.ru/regulatory/np/. (in Russian).
"On project activities on the territory of the Novgorod region". http://www.moshensk.ru/file/nac_proekty/nov_obl.pdf. (in Russian).
Administration of St. Petersburg. National projects. https://www.gov.spb.ru/gov/national_projects/?page=1. (in Russian).
Register of regional projects (programs) Yamalo-Nenets Autonomous District. https://de.yanao.ru/documents/active/99251/. (in Russian).
Statistical yearbook of Rosstat for 2021. https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/12994. (in Russian).
GRP of the regions of Russia (2020). https://clck.ru/32CGTG. (in Russian).
Ramazanov D.I. Environmental sustainability of the Ivanovo region: Analysis of macroeconomic indicators. Ivecofin. 2022. N 1 (51). P. 111–120. DOI: 10.6060/ivecofin.2022511.591. (in Russian).
Shakhova E.Yu., Onopyuk E.Yu. Regional economy: Analysis of regional environmental safety programs. Ivecofin. 2022. N 1 (51). P. 121–130. DOI: 10.6060/ivecofin.2022511.592. (in Russian).
Gudkova O.V. Regional economy: Risks and threats to economic security in the conditions of digitalization of the economy. Ivecofin. 2022. N 1 (51). P. 73–80. DOI: 10. 6060/ivecofin.2022511.587. (in Russian).
Lebedev N.A., Belokonskaya E.G. On the issue of approaches to assessing the standard of living in the regional aspect. Collection of scientific papers of Russian universities "Problems of economics, finance and production management". 2019. N 45. P. 91-95 (in Russian).
