УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ESG-ТРАНСФОРМАЦИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ: ТЕОРИИ, КОНЦЕПЦИИ, ПОДХОДЫ

Аннотация

Рассмотрены теории и концепции пространственного развития, демографической безопасности, риск-менеджмента, подходы воспроизводственный и системный, программно-целевой и проектный, концепция устойчивого развития, дополненная ESG-повесткой, институциональный подход, концепции нового менеджеризма и «сервисного государства», человеческого капитала, общественного здоровья, креативной экономики, счастья и экономики счастья, др. Отмечено, что в рамках концепции пространственного развития малые города могут выступать в качестве опорных населенных пунктов, агропромышленных и минерально-сырьевых центров, территорий, специализирующихся на туризме. На примере Ивановской области показана возможность отнесения малых городов региона по критерию численности населения к опорным населенным пунктам. В рамках концепции демографической безопасности дана классификация малых городов региона по степени демографической устойчивости. В рамках концепции риск-менеджмента выделены риски малых городов – инфраструктурные, предпринимательские, социальные, др. В рамках теории человеческого капитала, концепций общественного здоровья и экономики счастья даны примеры человекоориентированного управления – через реализацию государственных программ, национальных проектов. Реализация концепции креативной экономики и креатосферы увязывается с развитием творческих индустрий и пространств в городах. Концепция нового менеджеризма и «сервисного государства» показана через реализацию повестки устойчивого развития и ESG, через проведение цифровизации системы управления и предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализация воспроизводственного и системного подходов проявляется через комплексное развитие территорий, формирование модели устойчивого развития, развитие системы потенциалов малого города. В рамках программно-целевого и проектного подходов реализуются модели «проектного города», «умного города», происходит ревитализация городских пространств, разрабатываются мастер-планы городов. Как новый подход, применимый к развитию малых городов, рассматривается концепция устойчивого развития, дополненная ESG-повесткой, когда составляются ESG-рейтинги российских регионов и городов, рассчитывается ESG-индекс городов и регионов, индекс оценки качества жизни в малых и средних городах России, формируется Хартия устойчивых городов РФ.