ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОСТОЯНИЯ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

  • Марина Леонидовна Королева Костромской государственный университет https://orcid/org/0000-0002-4930-1045
Ключевые слова: региональные финансы, бюджеты субъектов РФ, оценка качества управления финансами, методологическая база для оценки качества управления финансами, финансовая устойчивость регионов, государственные программы регионов, расходование бюджетных средств

Аннотация

В статье излагаются результаты исследования оценки качества управления региональными финансами и состояния расходования бюджетных средств регионов российской федерации в современных условиях. Существуют различные методики оценки качества управления региональными финансами, каждая из которых имеет свои преимущества и недостатки. Выбор конкретной методики зависит от целей оценки, доступности информации и специфики региона. Целью статьи является выявление основных проблем и путей повышения качества управления региональными финансами и эффективности расходования бюджетных средств на основе оценки качества управления региональными финансами. Результаты анализа качества управления финансами и расходования бюджетных средств указывают на необходимость комплексного подхода к совершенствованию системы управления региональными финансами. Это требует, как повышения устойчивости региональных бюджетов к внешним шокам и оптимизации расходов, так и улучшения методологической базы для оценки качества управления финансами. В ходе проведенного исследования выявлены общие проблемы для бюджетов субъектов Российской Федерации, и, в частности, Ивановской области, требующие проработки с целью повышения качества управления региональными финансами, обеспечения рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой устойчивости регионов: рост расходов бюджетов и наличие дефицита в большинстве субъектов Федерации; наличие регионов с низким качеством управления расходами, что проявляется в неэффективном бюджетном планировании, неполном исполнении расходной части бюджетов; недостаточно качественная и объективная оценка качества управления государственными программами в регионах. Основной результат проведенного исследования заключается в разработке направлений развития, связанных с изменением методических подходов системы оценки эффективности государственных программ. Предлагается модернизация Методики оценки качества управления региональными финансами, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ, и совершенствование системы оценки эффективности государственных программ посредством внесения уточнений в действующую методику оценки эффективности государственных программ Ивановской области.

Литература

Baranova I.V. Evaluation of the effectiveness of the use of budgetary funds. Novosibirsk: Siberian Academy of Finance and Banking. 2009. 218 p. (in Russian).

Baranova I.V., Pirogova T.V. Targeted programs as a result-oriented budgeting tool. Novosibirsk: Siberian Academy of Finance and Banking. 2009. 207 p. (in Russian).

Sidorina I.F. Targeted programs as a tool for program-targeted budgeting. Ivanovo: Scientific Thought. 2011. 135 p. (in Russian).

Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation N 552 of 03.12.2010 «On the Procedure for Monitoring and Assessing the Quality of Regional Finance Management». https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126489/4e28a0545397ec76cbe60b3fe3347e7527bf4532/. (in Russian).

Ministry of Finance of the Russian Federation: official website. https://minfin.gov.ru/ru/.(in Russian).

Federal Law N 172-FZ of 28.06.2014 «On Strategic Planning in the Russian Federation». https://www.сonsultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/. (in Russian)

Kairova F.A., Burikov D.V. Problems of efficiency of program-targeted management of expenditures of regional budgets. Horizons of the Economy. 2023. N 5(78). P. 140–144. (in Russian).

Babayan K.A., Materova E.S. Budget policy: foreign experience of the USA. Materials of the XXII International Scientific and Practical Conference «Current Issues in Science and Education in the Face of Modern Challenges». Moscow: Printing Shop. 2023. P. 491-496. (in Russian).

Decree of the Government of the Russian Federation N 752 of 15.05.2023 «On approval of the Rules for the formation of a consolidated annual report on the implementation and evaluation of the effectiveness of State programs of the Russian Federation, and the Invalidation of Certain Acts and Individual Provisions of Certain Acts of the Government of the Russian Federation». http://government.ru/docs/all/147472/. (in Russian).

Arkhanelov D.A. New approaches to the structure of state and regional programs in the Russian Federation. Materials of the IV National Scientific and Practical Conference «Society, Education, and Science in Modern Development Paradigms». Kerch: Kerch State Marine Technological University. 2023. P. 236-244. (in Russian).

Department of Finance of the Ivanovo Region: official website. https://df.ivanovoobl.ru/. (in Russian).

Final Rating of Russian Regions. https://ria.ru/20221226/itogi-1841180407.html. (in Russian).

XI Rating of Management Efficiency in the Russian Federation in 2023. https://regcomment.ru/regions/rossiya/hi-rejting-effektivnosti-upravleniya-v-subektah-rossijskoj-fede-ratsii-v-2023-godu/. (in Russian).

Government of the Ivanovo Region: official website. https://ivanovoobl.ru/. (in Russian).

Control and Accounts Chamber of the Ivanovo Region: official website. http://ksp37.ru/. (in Russian).

Ivanovo Region in Figures in 2023. https://37.rosstat.gov.ru/. (in Russian).

Results of 2023: Regional Budgets and the Economy in the Second Year of Sanctions. https://raexpert.ru/researches/regions/economic_regions_2023/. (in Russian).

Regional Budgets and the Economy in an Unstable Environment: Results of 2024. https://en.raexpert.ru/researches/regions/regional_budgets_2024/. (in Russian).

Implementation of state programs in the Ivanovo region for 2020-2024. https://derit.ivanovoobl.ru/deyatelnost/gosudar-stvennye-programmy/realizatsiya-gosudarstvennykh-programm/. (in Russian).

Gruzdeva E.V., Kournikova I.V. The specifics of regional finance on the example of the Ivanovo region. Modern high technologies. Regional application. 2025. N 3(83). P. 14-23. DOI: 10.6060/snt.20258303.0002. EDN IULFEF. (in Russian).

Decree of the Government of the Ivanovo region N 453-p of 21.09.2023 "On Approval of the Rules for the preparation of a consolidated annual report on the implementation and evaluation of the effectiveness of government programs (comprehensive programs) in the Ivanovo region". https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW224;n=190922#9DFBI8VUUKnSJ6hW. (in Russian).

Опубликован
2026-03-25
Выпуск
Раздел
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ